据悉，辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等第三批7个自贸试验区有望于2017年2月底统一正式挂牌。同时由商务部、国土部、住建部和国家海洋局牵头，七省市共同参与制定的第三批自贸区总体方案也有望在全国“两会”期间发布。目前，标徽等多项准备工作已经基本就绪，河南、陕西等地自贸试验区服务中心已准备投入试运行。

业内专家指出，第三批自贸试验区挂牌之后，我国将形成11个自贸试验区梯度发展的新格局。对于肩负探索内陆开放新使命的第三批自贸区，找准各自定位、错位探索成为试验成功的关键。

第三批自贸区挂牌在即

第三批试点自贸试验区挂牌在即，自贸试验区工作人员正在紧锣密鼓对各个硬件做最后的调试和准备工作，以待上级发号施令。

河南方面，郑州、洛阳、开封三大片区综合服务中心(大厅)入驻部门已经确定，设备调试已经完成，各项筹备工作基本就绪。

据悉，郑州片区服务中心将入驻行政办事机构18个，设立窗口67个。洛阳片区服务大厅，计划入驻洛阳市17个部门的60余名工作人员，设置一站式对外办公窗口31个，开封方面工商局更是已经在商事制度改革、市场监管改革创新等方面先行先试提出三方面12条政策措施。

陕西方面，西安、西咸、杨凌三大片区，西安自贸区在对现有事项进行了梳理、整合，实现部分并联的基础上，采取相对集中行政许可内容，划分不同业务大类，合并相近业务窗口，实行“一口受理、并联审批”流程再造。杨凌片区目前已开设18个对外服务窗口，安排了12个部门15项审批业务以及法律咨询、会计代理等服务机构入驻，开始试运营。

重庆方面，重庆海关在支持自贸区发展方面，已研究梳理监管创新路径，争取自贸区挂牌后推出，包括“互联网+海关”改革、创新企业管理制度、推进海关税收征管作业改革、开展海关特殊监管区域综合监管改革等。

湖北方面，宜昌片区也发布《税收路径助力宜昌自贸区发展行动计划》，自贸区内的鼓励类产业企业减按15%税率征收。除了设置常规的办事机构外，湖北三地更是对所有挂牌流程到后续问题进行了细致的安排。

辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西七地获批，成为继上海、广东、天津、福建之后，我国第三批国内自由贸易试验区。商务部部长高虎城此前表示，上海、广东、天津、福建自贸试验区建设取得的成效，彰显了自贸试验区的试验田作用。新设立7个自贸试验区，代表着我国自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。

记者了解到，第三批自贸区的方案已经几易其稿，目前看，片区划分将更加凸显集中化，避免碎片式的板块分割。

将差异化试点创新

商务部副部长王受文表示，“将根据这新设立的7个自贸试验区所在省份具有的独特优势和诉求，专项制定每一个自贸试验区的整体方案，为进一步深化改革、扩大开放，在更广泛的领域里探索新途径、积累新经验。”

值得注意的是，记者了解到，对于各个自贸试验区的功能与定位，各地也已经进一步加以细化。

其中，河南作为定位于服务“一带一路”的现代综合交通枢纽，河南自贸试验区郑州片区将重点发展IT产业、汽车及零部件制造、电子商务、国际商贸、金融服务等能够发挥流通枢纽优势的现代服务产业和现代制造产业。开封片区将重点发展服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易、现代物流等服务业，提升装备制造、农副产品加工国际合作及贸易能力。

陕西自贸区方面，西安片区重点发展高端装备制造、新信息技术、生物医药、新能源、新材料等先进制造业以及科技服务、金融服务、信息服务、现代物流等现代服务业，打造航空制造等特色先进制造业基地。西咸片区以与丝绸之路经济带沿线国家和地区的互联互通以及能源合作为重点，重点发展临空产业、能源金融、服务贸易等产业。杨凌片区重点发展农业科技服务、农业金融、农产品深加工、农业机械装备制造、良种繁育、大宗农产品贸易、农产品物流等产业。

湖北自贸区方面，则是将要打造行政服务特区、创新创业特区、科技金融特区、对外开放特区四大特区，对接国际高标准的投资贸易规则体系。

此外，湖北自贸区还将建设行政服务特区，重点深化行政管理体制改革、强化事中事后监管、推进投资管理体制改革等。

11个自贸试验区梯度发展

专家指出，第三批自贸试验区挂牌之后，我国将形成11个自贸试验区梯度发展的新格局。肩负探索内陆开放新使命的第三批自贸区，找准各自定位、错位探索成为试验成功的关键。

中国服务外包研究中心副主任邢厚媛对记者表示，可以说，上海作为我国首个自贸试验区，点燃了自贸试验区探索创新的“火种”。经过三年不断努力，在推进投资贸易便利化、货币兑换自由、监管高效便捷以及法治环境规范等方面探索出很多成功经验，并且部分经验开始在全国复制推广。

天津、广东、福建紧随其后，开启了自贸试验区在东南沿海四点一线的开放布局。邢厚媛指出，第二批自贸试验区覆盖了我国沿海最发达、开放程度最高的省份，由此，长三角、珠三角、环渤海三大沿海经济带都被赋予了自贸试验区的使命。

“前两批自贸区都分布在最发达的地方，沿海地区试验成功的内容未必适合内陆地区，毕竟内陆地区和沿海地区的发达程度、驾驭开放的能力、经济和社会管理的能力都有差距，产业发展特色也不同。”邢厚媛说。

“前两批已经显现带动作用，如何让第三批自贸试验区形成带动作用，让相对落后的地区发挥示范作用，是个不小的挑战。”邢厚媛指出，在她看来，第三批自贸试验区首先是要找准特色定位，形成差异化的发展。比如说，湖北、河南、陕西三地处在我国中轴线上，是中原文化的典型聚集地，可以突出自身的产业和地理位置的定位，找到自己的主攻方向。此外，第三批自贸试验区还要和前两批协同发展，同时配合“一带一路”、“长江经济带”等国家战略的实施。

“总之，对第三批自贸试验区的亮相充满期待。从长江口的星星之火，到点燃四点一线，再到形成11个自贸试验区梯度开放新格局，将会形成燎原之势，形成我国改革开放新格局。”邢厚媛说。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明对记者表示，正式挂牌之后，11地肩负着新领域先行先试的任务，自贸试验区战略重心也会转向在更大范围内推广复制。

白明指出，除了自贸试验区和开放型经济新体制试点之外，在我国还有包括跨境电商、服务贸易创新、服务业开放、市场采购、海关通关一体化、单一窗口等多项开放内容都在以试点的方式推进。从外部开放来看，“一带一路”以及我国的自贸区战略等也将加速推进。总体而言，明年我国开放型经济将步入新的发展阶段，点、面结合的开放浪潮将集中释放新一轮开放红利。

推动改革开放 内容设计传承突破

对外经贸大学国际经贸学院教授、天津自贸区方案起草小组成员卢进勇表示，设计好第三批自贸试验区的功能定位和试验内容是非常重要的。相比起前两批自贸试验区，应该既有内容传承又有自身突破。在他看来，第三批自贸试验区要推动内陆地区的改革开放，掀起新的开放高潮，还要与“一带一路”等国家战略紧密对接，与国家经济发展新常态、供给侧改革、去产能、结构调整结合起来，做出有益的探索和试验。

和君咨询分析师表示，第一批自贸区是改革试验田。第一批自贸区仅上海自贸区一个试点，重点实行政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，并大力推动上海市转口、离岸业务的发展，为自贸区模式在其他地区的推广积累可复制的经验。

第二批自贸区功能差异化。天津、福建和广东三个东部沿海省(市)在借鉴了上海自贸区成功经验的同时，也发展出自己特色的功能和定位：天津定位于京津冀一体化的高水平对外开放平台，促进环渤海经济带产业转型升级;广东以深化粤港澳合作为重点，进一步推动粤港澳服务贸易自由化，同时加快经贸规则与国际对接，形成国际经济合作竞争新优势;福建主要立足于深化两岸经济合作，对接台湾自由经济区，增强两岸经济关联度，另外作为21世纪海上丝绸之路的核心区，将服务与“一带一路”战略，积极拓展海上丝绸之路沿线国家和地区的经贸合作。

第三批自贸区全面开花。第三批7个自贸区中，有5个省份均位于内陆，与前两批自贸区构成了6个沿海省份、2个中部省份、3个西部省份的格局。在发展模式上，有了前两批自贸区的成熟范本，第三批的定位更加成熟化、差异化，并全面承接国家多个重大战略：辽宁着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎;浙江就推动大宗商品贸易自由化，提升大宗商品全球配置能力进行探索;河南着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽;湖北主要发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用;重庆主要是落实重庆战略支点和连接点重要作用，带动西部大开发战略深入实施; 四川主要是打造内陆开放型经济高地，实现内陆与沿海沿边沿江协同开放;陕西主要是落实中央关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用。

9只受益股抢先表现

分析人士表示，第三批自贸区的挂牌以及总体方案的发布有望催热相关主题投资，第三批自贸区内贸易、港口、航运物流、地产等行业龙头有望充分受益自贸区扩围。第三批自贸区总体方案发布后应该会引发一波自贸区行情。

记者统计显示，第三批7个自贸试验区内与贸易、港口、地产、物流等受益行业相关个股共计有67只。

而从上述67只个股上周资金流向来看，渝开发、红旗连锁、汉商集团、京汉股份、锦州港、荣安地产和营口港等7只个股期间大单资金净流入额均在1000万元以上，分别为：192271.30万元、6665.53万元、4372.18万元、2964.63万元、1603.56万元、1569.88万元和1351.75万元。

渝开发作为市场表现以及资金流向均居前的个股，其行业龙头地位明显。基本面上，公司是重庆地区惟一一家国有房地产上市公司，具有房地产开发一级资质和物业服务一级资质，已成为一家集房地产开发、会议展览、酒店与资产经营等多元化发展的企业。另外，公司控股股东为重庆市城市建设投资(集团)有限公司，实际控制人为重庆市国有资产监督管理委员会。对此，有市场人士表示，在国企改革正全面推进的当下，该股同时具备国企改革、自贸区、“一带一路”等多个概念，值得关注。

另外，也有分析人士表示，根据历史行情来看，自贸区相关受益股中，港口类上市公司最值得关注。统计显示，第三批自贸区涉及的港口类上市公司，主要包括大连港、锦州港、宁波港、营口港和重庆港九等5只。从上周资金流向以及市场表现来看，营口港均处于前列，该股最新收盘价为3.65元。公司表示，新一轮支持东北振兴政策、“一带一路”政策，为营口港的转型升级，持续发展提供了千载难逢的重大机遇。公司将借此契机努力把营口港打造成海上丝绸之路经济带和俄罗斯跨欧亚经济带的一个重要对节点，打造成中俄海铁联运大通道，打造成欧亚大陆桥的桥头堡。

第三批自贸区特点

商务部部长高虎城此前表示，7个自贸试验区将继续进口制度创新这一核心，以现有自贸试验区试点内容为主题，结合地方特点及战略需要，增加差异化试点任务。王受文也表示，“将根据这新设立的7个自贸试验区所在省份具有的独特优势和诉求，专项制定每一个自贸试验区的整体方案，为进一步深化改革、扩大开放，在更广泛的领域里探索新途径、积累新经验。”

业内人士也分析，贸易、港口、航运物流、地产、金融等多板块将受益于自贸区扩围。

辽宁：提升东北老工业基地发展

辽宁省主要是落实中央关于加快市场取向体制机制改革、推动结构调整的要求，着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。沈阳、大连、营口要加大力度改革创新、先行先试。加快建设大连金普新区、中德(沈阳)高端装备制造产业园，促进大连跨境电商综合试验区发展。推进丹东沿边开发开放试验区建设。

相关公司：时代万恒、大连港、大连国际、锦州港、大连友谊

浙江：推动大宗品贸易自由化

浙江省主要是落实中央关于“探索建设舟山自由贸易港区”的要求，就推动大宗商品贸易自由化，提升大宗商品全球配置能力进行探索。加快建设义甬舟开放大通道。推进宁波梅山新区、义乌国际贸易改革试验区规划建设。推进中国(杭州、宁波)跨境电子商务综合试验区建设，打造“网上丝绸之路”。

相关公司：宁波港、金鹰股份、中昌数据、宁波富达、宁波建工、宁波海运

河南：服务“一带一路”建设现代综合交通枢纽

河南省主要是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。加快跨境电子商务综合试验区建设。加快航空港经济综合实验区建设。加快口岸发展，支持符合条件的地区申建功能性口岸和海关特殊监管区域。

相关公司：中原高速、宇通客车、同力水泥、安阳钢铁

湖北：建设一批战略性新兴产业和高技术基地

湖北省主要是落实中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的要求，发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用。促进武汉、襄阳、宜昌三个片区彰显特色、差异发展，确保国家评估达标。加快武汉新港空港综合保税区、武汉多式联运海关监管中心建设。

相关公司：鄂武商A、武汉中商、南国置业、中百集团、东湖高新

重庆：带动西部大开发战略深入实施

重庆市主要是落实中央关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，带动西部大开发战略深入实施。推动两路寸滩保税港区、西永综合保税区转型升级。推进万州保税物流中心建设，争取设立江津、涪陵综合保税区和一批保税物流中心。

相关公司：重庆路桥、渝开发、涪陵榨菜、重庆百货、重庆港九

四川：打造内陆开放型经济高地

四川省主要是落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求，打造内陆开放型经济高地，实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。加快建设青白江铁路口岸和川南临港产业园区，引导口岸服务、高端制造等产业向自贸区聚集，鼓励企业在自贸区建立营运中心。

相关公司：茂业商业、高新发展、四川路桥、四川成渝

陕西：探索内陆与“一带一路”沿线国家合作

陕西省主要是落实中央关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，打造内陆型改革开放新高地，探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式。加快建设空港综合保税区，争取设立宝鸡综合保税区，组建西北国际货运航空公司。

相关公司：天地源、中再资环、曲江文旅、西安民生、达刚路机、西安饮食